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医疗电子票据改革:旧痛感真实,新场景清晰

2020-12-30 18:20:52来源:经理人

医疗问题是关乎国计民生的根本,医疗领域的每次细微的变革总是能够勾起人们的神经,成为绝对的关注焦点。

近日,财政部对《财政票据管理办法》进行了修改,增加了财政电子票据的有关内容,对使用管理的全流程进行了规范。新规定明确电子票据的法律地位,规定“财政电子票据和纸质票据具有同等法律效力,是财会监督、审计监督等的重要依据”。

作为数字化转型重要的一环,财政票据的电子化,尤其是医疗电子票据的改革逐渐进入了人们的视野当中。医疗电子票据能为医患双方都带来巨大的便捷,是数字化转型中自带舆论焦点的新命题,政府、医疗机构与企业都投入了巨大资源攻坚。

痛感真实,政策催化

为深化“放管服”改革部署,贯彻“互联网+政务服务”要求,财政部在2018年下发了《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》,决定全面推开财政电子票据管理改革;

而在2019年,财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局联合下发了《关于全面推行医疗收费电子票据改革的通知》,全面推行医疗收费电子票据改革,规定了医疗电子票据的统一样式,细化了电子票据的信息填列,并为全面推行医疗收费电子票据的改革设定了时间表。

两项通知筑成了催化医疗电子票据改革的筋骨,尤其是后者,其不仅正式启用了统一的票据式样,更是规范了医疗收费电子票据报销入账与归档、规范了医疗收费票据填写、明确了“其他信息”栏项目信息等等。

如此大力度的政策推进,正是因为现行纸质票据已经掣肘了医疗机构的发展。直观来讲:票据需要专人从财政领取,并根据需求定向分发至各科室;收取的票据也需要专人保管,按需分发,收款员需按顺序使用;票据的存档之前,需要专人对其进行审核,装订存档;等等

医院票据的管理存在着突出的痛点,并从财务处理的源点,深刻影响了与票据有着关联的各个流程,极大地阻碍了医院工作流程的优化,并对就医病患产生了影响。同时,传统的纸质票据无法支撑医院内部的合理监控与来自上级部门的监管要求。

响应不断,改革初现成果

响应政策号召进行电子票据的尝试,正在雨后春笋般的冒出。

从政策推出后,全国各地的县市级别的试点改革不断涌现,逐渐由点汇集成面。以浙江省为例,在2019年就已经完成近500家医疗机构的医疗电子票据改革,累计开票突破1亿张,金额达400多亿。

通过对电子票据的能力挖掘,浙江省的某电子票据平台还受理了全国第一笔医保异地报销业务。此外,江苏省南京、苏州等城市与浙江省的宁波、嘉兴等城市开开通了定点医疗机构间门诊费用的直接结算业务。

从行业上来讲,类似百望云这样的企业服务商纷纷跟进政策,为医疗机构构建了别开生面的新场景:

四川某医院上线医疗收费电子票据平台之后,患者在医院通过诊间扫码、自助缴费机等方式完成缴费后,即可获得医疗收纳电子票据,能够享受来院自助办卡,挂号,缴费取票一条龙自助服务;医院端,收费员在开票过程中减少了票号核对、打印、盖章、核对等工作,财务人员则无需再去处理纸质票据的整理装订、审验、调档等工作,直接实现自动统计、核对及入账。

为了将这样的场景落地在更多的医疗机构,让更多的医患都享受到电子票据的益处,百望云还与首都信息、东华医为等企业合作,推出财政票据电子化解决方案,帮助全国多省医院获得电子票据开具能力及票单证全流程处理能力。

百望云通过对接医院HIS系统、衔接医院与财政两端,实现医疗电子票据的赋码、开具、传输、查验、入账、归档等流程的贯通,并通过与医疗机构业务系统的交互,即时实现开具、更换、冲红等业务处理,满足医疗机构提升票据数字化管理能力的需求。

目前广西、四川等地多家医院已经上线百望云医疗票据电子化平台。

由点及面,能力仍待孵化

各个省市地区纷纷涌现的试点,以百望云为代表的越来越多的行业参与者,以及细则越来越明晰的政策,正将医疗电子票据的改革现状由点及面,慢慢生成量化与联动的能力。

新技术为医疗新形态带来的优势肉眼可见。比如医院线上操作系统的搭建、自助结算机与手机端应用的连通等等,直接提升了医生的工作效率,改善了病人的看病体验。

作为最重要的节点,票据的电子化改造,并将带来更大的影响,就如已经出现的跨地区结算、报销业务,实实在在便捷了人们的生活。具化到最前线的医疗机构,新技术与新理念正在进行完全体的孵化,如:

数据流转的准确、快速,加强了医疗机构对财务的规范和内部监管能力;电子票据带来的强大防伪技术、信息的在线实时传输,帮助医疗机构防抵赖,杜绝假票;医院HIS系统改造与患者自助系统、手机端功能的开发,实现缴费开票、取票全程线上化,为医患双方带来更优质的体验,等等。

总而言之,看似小小的票据改革,其所能引起的蝴蝶效应可能超过了你的想象。因为在数字化的进程中,财税是底层基础,而票据是财税的数据来源,源头性质的改变会带来整个系统流程的变革。

同时,想要由量化的此岸快速抵达质变的彼岸,这就需要政府、企业与医疗机构的共同发力,形成政策引导、医疗机构积极响应、企业持续研发的局面,进一步加速新技术、新理念的落地与深化,使得电子票据的能量得以全部挥发。