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中国疾控体系进入新时代:国家疾病预防控制局正式挂牌

2021-05-13 12:19:12来源:21世纪经济报道

国家疾病预防控制局是隶属国家卫健委管理的副部级机构。

据新华社消息,2021年5月13日10时,北京市海淀区知春路14号,国家疾病预防控制局正式挂牌。

国家疾病预防控制局成立,意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变,新机构将承担制订传染病防控政策等五大职能。

国家疾病预防控制局是隶属国家卫健委管理的副部级机构,将负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策,指导疾病预防控制体系建设,规划指导疫情监测预警体系建设,指导疾控科研体系建设,公共卫生监督管理、传染病防治监督等。

4月28日,人力资源和社会保障部官网发布国务院任免国家工作人员消息,任命王贺胜为国家疾病预防控制局局长,常继乐、沈洪兵、孙阳为国家疾病预防控制局副局长。

其实,国家卫健委下属也有“疾病预防控制局”,但它只是国家卫健委的司局级内设机构之一。该局成立于2006年前后,当时的卫生部疾病控制司更名为卫生部疾病预防控制局,调剂80名事业编制,实行公务员管理。其职能为拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施,完善疾病预防控制体系,承担传染病疫情信息发布工作。

去年全国两会上,全国政协委员谢双成就提出了《设立国家疾病预防控制管理局,加快疾控体系现代化建设》的提案。谢双成认为,战略规划和投入保障不足,法治和信息化建设比较滞后,人才短缺,基层卫生网底薄弱等,特别是体制机制不适应当前形势和人民群众的诉求:各级疾病预防控制中心之间是业务指导关系,没有行政管理和独立决策权力,难以在突发疫情应对中发挥专业主导作用;各级机构分工不清,职能同质,未能错位发展、优势互补;疾控资源缺乏统一规划,造成重复建设;疾控机构与医疗机构之间联动不够顺畅,医防体系分割,重医轻防和防治分离的局面还未得到根本扭转;疾控和高校相对独立,缺乏顶层设计,缺少有效整合。因此,谢双成建议,要坚持以人民为中心,深化供给侧结构性改革,把全国疾控体系建设作为一项根本性建设来抓,推进疾控体系现代化。

此前有专家在接受21世纪经济报道记者采访时也表示,新成立的国家疾控局职能会更加独立、权限更大,会整合内部分散在其他处室的相应资源,遇到重大突发公共卫生事件时,反应可以更加迅速高效,减少内部协调的消耗。

21深度|中国疾控体系“疫”变:升格、整合、协同、下沉

(作者:朱萍 编辑:徐旭)

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