中新经纬2月26日电 “德邦证券2022年春季经济与投资峰会”日前举行，财政部原副部长朱光耀在演讲中指出，2022年伊始，中国经济发展的外部环境确实如同中央经济工作会议的判断，极其复杂、严峻和不确定。要把握外部环境的挑战，必须清醒认识，准确判断和有效应对四个方面：一是新冠疫情发展对全球经济的影响仍旧具有相当程度的不确定性和复杂性；二是美联储货币政策的急转弯对全球经济，特别是金融市场的外溢性影响；三是一些人企图分割全球互联网，在关键产品芯片上另起炉灶，导致全球供应链被分割；四是地缘政治对全球经济的影响，特别是乌东形势变化，可能对欧洲乃至全球经济稳定发展造成新的重大冲击。
朱光耀指出，时至今日，新冠疫情已经在全球蔓延了两年时间，对世界人民的身体健康及全球经济造成了严重摧残，这是一场世纪性的全球卫生危机。它对人类的健康、全球的治理体系、全球的经济和金融的稳定发展都造成了巨大破坏。
疫情对2022年的世界经济的影响，特别是对最不发达地区国家和人民的影响是非常巨大的。我们必须同心协力，用多边主义的合作精神，团结应对，最终战胜疫情。
对于美联储，朱光耀认为，美国通货膨胀率如此高涨而且持续相当长一段时间，现在来看绝不是短期现象，而是实际经济金融状况的反映，根本原因是美国的货币过度发行。如何改变？朱光耀称，第一，美国的联邦储备银行购买债券量要减少，把购买量降为零；第二，要提高美国联邦储备银行的基准利率；第三，要缩减美联储的资产负债表。
朱光耀强调，也要提高对欧元区货币政策的关注。能不能继续维持目前基准利率-0.5%的水平，这是对欧元区的挑战，欧央行需要逐步调整货币政策，应对膨胀压力，同时保持欧元区的复苏的势头。但是这个挑战如何把握还是一个未知数。
目前美国已同14家中央银行签订了货币互换协议，但是同其他的市场参与方没有货币安排。在市场出现突变、美元流动性急剧短缺情况下，必须高度警惕对于新兴市场国家的冲击。在这种情况下，加强世界主要经济体宏观政策，特别是财政政策和货币政策的沟通交流，就变得极为紧迫。
互联网和芯片方面，朱光耀指出，现在可以看到，美国一些人试图以意识形态划线建立所谓的“未来互联网联盟”，它的基础就是特朗普政府提出的所谓清洁网络计划，以意识形态划线，分割全球互联网。
与此相关的是全球芯片供应链的问题。由于当前全球芯片生产80%集中在东亚地区，这对美国和欧洲形成了巨大压力，美国要拿出520亿美元在美国推广芯片生产，欧盟也拿出了430亿欧元在欧盟地区发展芯片发展。这种思路造成全球芯片供应链被分割、互联网被分割，这是非常危险的。这种挑战必须加以应对，而且必须通过政策沟通交流来明确态度，因为互联网就是互联互通，美国以意识形态划线的行为最终对自身利益也将形成巨大伤害。
谈及地缘政治，朱光耀认为，俄罗斯为了保护自身的安全利益，与美国和北约谈判，要求乌克兰不能加入北约，并要求北约回到1997年的状态，形成确保俄罗斯安全的欧洲地缘政治新格局。而美国和北约则坚持以成员国意志来决定，所以俄罗斯同美国和北约的谈判毫无进展。
最近乌克兰的东部地区冲突加剧，这种地缘政治冲突的急剧发展会对全球的能源市场价格产生很大影响，因为俄罗斯是全球的最主要石油输出国和欧洲的重要油气输入国，在这种情况下全球的能源市场和能源价格必然受到极大冲击，2008年全球金融危机之前国际石油价格每桶高达148美元的特殊情况会不会出现值得高度警惕。
值得关注的是，美国威胁要把俄罗斯赶出国际银行结算系统，如果欧洲也参与制裁的话，这种情况将会是地缘政治的新发展、新变化，而且是急剧变化，会超出事先预测。
总之，朱光耀强调，我们要坚持“稳字当头，稳中求进”的总基调，把中国经济发展好，保持我们经济健康稳定地向前发展，以自身发展的稳定性来战胜外部环境急剧不确定性的挑战。(中新经纬APP)
